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Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño (PEPE): cómo hacer que sirva para algo más que cumplir
El Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño es obligatorio para los productores que ponen en el mercado cantidades importantes de envases. Bien planteado, además, es la mejor herramienta para preparar tu catálogo para el reglamento europeo. Te explicamos qué exige, cómo construirlo y qué medidas suelen funcionar.

En pocas palabras
El PEPE es un plan con objetivos cuantificados de prevención para tus envases, medidas para alcanzarlos y mecanismos de control, desglosado por envase primario, secundario y terciario. Lo exige el Real Decreto 1055/2022 a los productores que superan determinadas cantidades anuales por material, se renueva cada cinco años y puede hacerse de forma colectiva a través del SCRAP.
Qué es y quién tiene que hacerlo
El Real Decreto 1055/2022 obliga a los productores de producto que ponen en el mercado envases por encima de determinadas cantidades anuales, fijadas por material, a elaborar un Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño. El plan se elabora para periodos de cinco años y puede presentarse de forma individual o a través del sistema colectivo de responsabilidad ampliada al que esté adherida la empresa.
Los planes colectivos facilitan el trámite, pero conviene tener claro qué medidas de tu propia empresa recoge el plan, porque son las que tendrás que poder demostrar.
Qué tiene que incluir
| Bloque | Qué se espera |
|---|---|
| Punto de partida | Envases actuales por material, peso y nivel (primario, secundario y terciario) |
| Revisión de planes anteriores | Grado de cumplimiento de los objetivos del plan previo |
| Objetivos cuantificados | Metas concretas de prevención, con indicadores |
| Medidas | Acciones para alcanzar cada objetivo, con responsable y plazo |
| Control | Mecanismos para comprobar el cumplimiento |
Contenido según el Real Decreto 1055/2022 y las guías publicadas por las comunidades autónomas.
Las medidas deben orientarse a una lista de líneas de mejora que fija la norma: más envase reutilizable y reciclable, menos peso por unidad, menos sustancias peligrosas, evitar envases superfluos o sobredimensionados y usar más material reciclado.
Medidas que suelen funcionar
| Línea de mejora | Ejemplos |
|---|---|
| Reducir peso | Botellas y bidones más ligeros, cajas con menor gramaje, menos film en el paletizado |
| Mejorar la reciclabilidad | Pasar de multicapa a monomaterial, etiquetas compatibles con el reciclado, tintas y adhesivos adecuados |
| Eliminar lo superfluo | Suprimir estuches o separadores innecesarios, ajustar el tamaño de la caja al producto |
| Incorporar reciclado | Plástico reciclado en envases secundarios y terciarios, cartón con fibra recuperada |
| Reutilizar | Palés y cajas retornables con clientes habituales |
Muchas de estas medidas ahorran material y transporte, y además bajan las aportaciones al SCRAP cuando estas se modulan según la reciclabilidad.
¿Te toca hacer el PEPE?
Calculamos si superas los umbrales, analizamos tu catálogo de envases y preparamos un plan con medidas viables, coordinado con tu SCRAP.
Cómo construirlo paso a paso
- Comprueba si estás obligado con las toneladas por material de tu última declaración anual.
- Decide si lo harás individual o a través de tu SCRAP.
- Agrupa los envases por familias para no analizar referencia a referencia.
- Detecta las mejoras con más impacto: envases que más pesan, más se repiten o peor se reciclan.
- Fija objetivos medibles por familia y por año.
- Alinea el plan con el reglamento europeo, para que las mejoras de ahora sirvan para los requisitos de 2028 y 2030.
- Haz seguimiento anual con los datos de la declaración de envases.
Errores que vemos a menudo
Copiar objetivos genéricos. «Reducir el impacto de los envases» no es un objetivo. «Reducir un 8 % el peso del bidón de 25 litros» sí lo es.
Adherirse al plan colectivo y olvidarse. Si el plan recoge medidas de tu empresa, tendrás que aplicarlas y demostrarlas.
Dejar fuera el envase terciario. En industria, el film y los palés suelen ofrecer las mejoras más rápidas.
Si quieres ver cómo encaja con el resto de obligaciones, lo explicamos en nuestro artículo sobre el Real Decreto 1055/2022.
Preguntas frecuentes
¿Cada cuánto hay que hacer el PEPE?
El plan cubre periodos de cinco años y se revisa al terminar cada periodo, con un balance del cumplimiento del anterior.
¿Puede hacerlo mi SCRAP por mí?
Sí, el plan puede ser colectivo a través del sistema de responsabilidad ampliada. Aun así, las medidas que te correspondan son tu responsabilidad.
¿Qué relación tiene con el reglamento europeo de envases?
El PEPE es la herramienta nacional para planificar mejoras de diseño. Usarlo para preparar la reciclabilidad, la minimización y el contenido reciclado que exige el Reglamento (UE) 2025/40 evita hacer el trabajo dos veces.
¿Qué pasa si no lo presento estando obligado?
Es un incumplimiento del Real Decreto 1055/2022 que puede sancionarse según la Ley 7/2022, además de dejarte peor preparado para los requisitos europeos.
Revisado por el equipo técnico de Albera Medio Ambiente · Actualizado en octubre de 2026
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